Du als Absender verschlüsselst mit dem öffentlichen Schlüssel des Empfängers.

Also wenn du keinen öffentlichen Schlüssel für den Empfänger besitzt, kannst du nur signieren. D.h. die Mail ist unverschlüsselt, dein öffentlicher Schlüssel hängt an ("irgendwelche Dateien") aber man kann damit überprüfen, dass die Mail, wenn auch unverschlüsselt, zumindest nicht verändert wurde.

Wenn du eine Mail verschlüsselt senden willst, benötigst du den öffentlichen Schlüssel für den Empfänger.

Gruß
Schlaefer